作者：宇文利（北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、北京大學(xué)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員）

　　習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上指出，“建成教育強(qiáng)國(guó)是近代以來(lái)中華民族夢(mèng)寐以求的美好愿望，是實(shí)現(xiàn)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的先導(dǎo)任務(wù)、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、戰(zhàn)略支撐”，“我們要建成的教育強(qiáng)國(guó)，是中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)，應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)大的思政引領(lǐng)力、人才競(jìng)爭(zhēng)力、科技支撐力、民生保障力、社會(huì)協(xié)同力、國(guó)際影響力，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐”。教育強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的題中應(yīng)有之義，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興在教育事業(yè)上的重要標(biāo)志?！敖▏?guó)君民，教學(xué)為先”。建成中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)，必須激發(fā)各領(lǐng)域的動(dòng)力、匯聚各方面的力量，打造推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的強(qiáng)大精神支撐。

　　1 熔鑄思政引領(lǐng)力

　　思政引領(lǐng)力是指黨通過(guò)開展思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作而發(fā)揮的思想導(dǎo)航與政治引領(lǐng)的力量，是凝聚人心、匯聚人氣、激發(fā)人力的第一驅(qū)動(dòng)力。中國(guó)共產(chǎn)黨擁有長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)開展思想政治工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，具有發(fā)揮思政引領(lǐng)力的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。新征程上，思政引領(lǐng)力是建成中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)實(shí)力量基礎(chǔ)和強(qiáng)大力量保障，也是廣大人民群眾保持思想一致、目標(biāo)一致、方向一致、行動(dòng)一致的關(guān)鍵力量。

　　思政引領(lǐng)力的增強(qiáng)，主要源于強(qiáng)有力的思想理論教育和政治領(lǐng)導(dǎo)工作。因此，建設(shè)強(qiáng)大思政引領(lǐng)力需要切實(shí)加強(qiáng)全黨和全社會(huì)的思想理論武裝，努力用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民、推動(dòng)工作，充分發(fā)揮黨的創(chuàng)新理論的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。這就需要我們開展內(nèi)容豐富、形式多樣的思想宣傳和理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。具體到教育領(lǐng)域，一方面，抓好思政課程和課堂教育的主陣地，堅(jiān)持黨的創(chuàng)新理論武裝與思政課程建設(shè)同步推進(jìn)，特別是建設(shè)好以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為核心內(nèi)容的思政課程體系；另一方面，抓好以校園文化建設(shè)為主要內(nèi)容的第二課堂建設(shè)，建設(shè)好“三全育人”格局，創(chuàng)新思政實(shí)踐課的內(nèi)容、形式和方法，提升思政實(shí)踐育人的效果和質(zhì)量，熔鑄和發(fā)揮強(qiáng)大的思政引領(lǐng)力。

　　2 夯實(shí)人才競(jìng)爭(zhēng)力

　　習(xí)近平總書記指出：“人才是第一資源。古往今來(lái)，人才都是富國(guó)之本、興邦大計(jì)。我說(shuō)過(guò)，要把我們的事業(yè)發(fā)展好，就要聚天下英才而用之?！笨v觀世界歷史，國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)大的人才競(jìng)爭(zhēng)力是國(guó)家強(qiáng)盛的基本條件。黨的二十屆三中全會(huì)提出要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，根本目的就在于形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系，發(fā)揮人才在強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的作用。

　　按照黨中央關(guān)于教育科技人才體制機(jī)制一體改革的頂層設(shè)計(jì)，我國(guó)各級(jí)各類高校和科研院所應(yīng)當(dāng)成為人才發(fā)展體制機(jī)制改革的排頭兵，成為高水平人才的儲(chǔ)備庫(kù)。在此背景下，應(yīng)通過(guò)有利、有為、有效的體制機(jī)制，以及適宜、有效的政策措施，建設(shè)優(yōu)秀人才選拔、培養(yǎng)、交流和使用的平臺(tái)，尤其是要在尊重人才成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律和人才交流合作趨勢(shì)的基礎(chǔ)上拓寬人才引進(jìn)渠道，通過(guò)外引內(nèi)聯(lián)招攬和聚集人才，通過(guò)寬進(jìn)嚴(yán)出選拔和培育人才，通過(guò)強(qiáng)筋健骨錘煉和賦能人才，通過(guò)知人善任留住和用好人才，使人才優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，人才活力充分涌流，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興提供強(qiáng)有力的人才資源支撐，打造強(qiáng)大而雄厚的人才競(jìng)爭(zhēng)力。

　　3 增強(qiáng)科技支撐力

　　近年來(lái)，我國(guó)的科技發(fā)明總量在世界范圍內(nèi)占據(jù)份額越來(lái)越大，在某些領(lǐng)域的科技競(jìng)爭(zhēng)力已快速提升并占據(jù)鰲頭。但整體看，我國(guó)科技成果的總體轉(zhuǎn)化率偏低、實(shí)際應(yīng)用效能較差，全域科技能力和整體科技優(yōu)勢(shì)還不夠明顯。在當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展、科技變革日新月異的情勢(shì)下，沒(méi)有強(qiáng)大的科技支撐力，就很難建成科技強(qiáng)國(guó)，就很難在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

　　科技支撐力的提升，有賴于尖端科技產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用，更有賴于基礎(chǔ)科研創(chuàng)新能力的普遍增強(qiáng)。習(xí)近平總書記指出，必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。為此，應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)密切合作，面向產(chǎn)業(yè)需求共同凝練科技問(wèn)題、聯(lián)合開展科研攻關(guān)、協(xié)同培養(yǎng)科技人才，推動(dòng)由企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新。只有通過(guò)加強(qiáng)科研基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)科技體制創(chuàng)新，抓好尖端科技產(chǎn)出，同時(shí)促進(jìn)以生產(chǎn)要素和需求為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與轉(zhuǎn)化，推動(dòng)融合式創(chuàng)新產(chǎn)品的大量涌現(xiàn)，才能真正激發(fā)強(qiáng)大的科技支撐力，為建成中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　4 強(qiáng)化民生保障力

　　我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，在發(fā)展中保障和改善民生是黨始終不渝的價(jià)值追求，也是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。民生保障力既是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)程度的標(biāo)尺，也是與國(guó)家政權(quán)性質(zhì)密切相關(guān)的重要發(fā)展指數(shù)。在當(dāng)代中國(guó)，教育是最大的民生關(guān)切之一，教育辦得如何、與教育相關(guān)的民生獲得感如何，不僅關(guān)系教育事業(yè)本身，而且關(guān)系社會(huì)發(fā)展和民生穩(wěn)定狀況。從這個(gè)意義上說(shuō)，只有具備強(qiáng)大的民生保障力，才能建成教育強(qiáng)國(guó)，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的期待和向往。

　　新征程上，我們必須努力加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的社會(huì)建設(shè)和民生保障工作，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，全面保障義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，大力提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助水平，統(tǒng)籌做好面向?qū)W生的其他基本公共服務(wù)，切實(shí)提升教育體制機(jī)制的運(yùn)行效能，使教育這一民生要事的需求側(cè)與供給側(cè)保持有機(jī)平衡和協(xié)同共進(jìn)，使人民群眾各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)階段的教育需求都能得到更好滿足。與此同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，破除城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際在教育質(zhì)量方面存在的差距，在不斷提升教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的進(jìn)程中鍛造強(qiáng)大民生保障力，以教育公平促進(jìn)社會(huì)公平正義。

　　5 提升社會(huì)協(xié)同力

　　社會(huì)協(xié)同是黨的領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家發(fā)展和社會(huì)治理的關(guān)鍵課題，也是反映社會(huì)治理水平和社會(huì)優(yōu)化程度的晴雨表。社會(huì)協(xié)同力是衡量一個(gè)社會(huì)協(xié)同狀態(tài)和能力的指標(biāo)，既是全社會(huì)統(tǒng)一思想和行動(dòng)、實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)合作的能力基礎(chǔ)，也是打造共建共治共享社會(huì)治理格局的能力前提。在現(xiàn)代社會(huì)治理體系中，提升社會(huì)協(xié)同力至關(guān)重要。

　　我國(guó)是一個(gè)歷史文化悠久、人口規(guī)模龐大、國(guó)情社情復(fù)雜的發(fā)展中大國(guó)，協(xié)同治理的難度非常大；同時(shí)，我國(guó)又是一個(gè)高度重視教育的國(guó)家，教育在國(guó)家建設(shè)和社會(huì)治理中扮演著十分重要的角色。在當(dāng)代中國(guó)，社會(huì)協(xié)同力既是社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展的有力支撐，也是中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)的重要內(nèi)涵。教育事業(yè)與社會(huì)協(xié)同之間是相輔相成的關(guān)系。一方面，在提升社會(huì)協(xié)同力上，教育發(fā)揮著不可替代的作用。通過(guò)開展各種形式、不同內(nèi)容的高質(zhì)量教育，無(wú)疑可以促進(jìn)社會(huì)協(xié)同力的匯聚和提升。另一方面，建成中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)，必須調(diào)動(dòng)各方面的積極性，激發(fā)和整合各方面的社會(huì)資源，形成全社會(huì)廣泛關(guān)心教育、聚力辦好教育的良好局面?？梢?，強(qiáng)化社會(huì)協(xié)同協(xié)作，不僅要及時(shí)構(gòu)建和充分發(fā)揮好家庭、學(xué)校和社會(huì)協(xié)同育人體制機(jī)制的作用，而且要擴(kuò)大教育社會(huì)化治理的范圍和程度，提升全社會(huì)支持教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力和能力，最大限度激發(fā)社會(huì)協(xié)同力，推動(dòng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

　　6 擴(kuò)大國(guó)際影響力

　　一個(gè)國(guó)家的教育既有對(duì)內(nèi)的一面，也有對(duì)外的一面。對(duì)外而言，教育是國(guó)家外交的組成內(nèi)容和可用手段，在拓展國(guó)家外交關(guān)系方面往往可以發(fā)揮重要且特殊的作用。在一定意義上說(shuō)，教育的國(guó)際認(rèn)同度和接受度，是一個(gè)國(guó)家在國(guó)際上產(chǎn)生吸引力和影響力的重要內(nèi)容。在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，在中國(guó)特色大國(guó)外交實(shí)踐中，教育扮演著重要角色，構(gòu)成極具應(yīng)用價(jià)值又有較大挑戰(zhàn)性的重要議題。建成中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)，要持續(xù)增強(qiáng)我國(guó)的教育實(shí)力，建成世界一流的教育綜合體。

　　習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上指出：“要深入推動(dòng)教育對(duì)外開放，統(tǒng)籌‘引進(jìn)來(lái)’和‘走出去’，不斷提升我國(guó)教育的國(guó)際影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)?！睘榇?，應(yīng)借助中國(guó)特色大國(guó)外交的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)教育開放，強(qiáng)化教育對(duì)外交流與合作，完善中外人文教育機(jī)制，積極參與全球教育治理，在不斷擴(kuò)大國(guó)際學(xué)術(shù)交流和教育科研合作中講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音，傳遞中國(guó)價(jià)值和中國(guó)力量，為推動(dòng)全球教育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國(guó)力量，為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)增添更多更大助力。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（2024年10月17日 06版）

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