28日,商務部新聞發(fā)言人就歐盟有關單獨與相關企業(yè)進行價格承諾談判的表態(tài)答記者問。
10月25日,歐委會在有關中歐舉行視頻會談的新聞中表示,根據(jù)世貿組織規(guī)則,歐委會有權與參與調查的不同企業(yè)商談價格承諾,與中國機電商會進行價格承諾談判,并不排斥其他企業(yè)單獨與歐方商談價格承諾。
據(jù)商務部網(wǎng)站消息,28日,商務部新聞發(fā)言人表示,注意到上述信息。10月25日,王文濤部長與歐委會東布羅夫斯基斯執(zhí)行副主席的視頻會談中,中方已明確表示,中國機電商會獲得不同類型中國企業(yè)的充分授權,提出了代表行業(yè)整體立場的價格承諾方案,中歐雙方已在此基礎上進行多輪磋商,付出艱苦努力,取得一定進展。
商務部發(fā)言人表示,如歐方在與中方磋商的同時,又與部分企業(yè)單獨進行價格承諾談判,將動搖彼此信任,干擾磋商整體進程,也將給價格承諾協(xié)議的后續(xù)執(zhí)行和監(jiān)管增加更多行政成本。
商務部發(fā)言人表示,目前,雙方已開啟下一階段磋商,中方希望雙方按照現(xiàn)有框架,在前期磋商的基礎上加快推進,盡早取得實質性突破。
“明確了繼續(xù)將價格承諾作為本案的解決途徑”
商務部信息顯示,10月25日,商務部部長王文濤應約與歐盟委員會執(zhí)行副主席兼貿易委員東布羅夫斯基斯視頻會談,就歐盟對華電動汽車反補貼案進行專業(yè)、務實、坦誠、建設性的交流。雙方回顧了前一階段磋商的進展,重申了通過對話解決分歧的政治意愿,明確了繼續(xù)將價格承諾作為本案的解決途徑,并對下一步磋商方向作出指導。
王文濤指出,中歐各界對妥善處理該案都有強烈呼聲和很高期待。9月20日以來,雙方就價格承諾方案進行了密集磋商,通過雙方艱苦努力,一些方面取得積極進展,但在事關中歐業(yè)界核心關切的問題上仍存重大分歧。中方將堅定不移地維護企業(yè)的合法權益,希望雙方在前一階段磋商基礎上共同繼續(xù)推進磋商,盡快取得實質性突破,切實回應中歐各界期待,維護中歐產業(yè)共同利益和中歐經(jīng)貿互利合作大局。
王文濤強調,下一階段價格承諾磋商應在相互照顧核心關切的基礎上,按照“務實、平衡”的原則進行磋商,兼顧協(xié)議效力和企業(yè)核心利益;在相互信任的基礎上,建立價格承諾執(zhí)行和監(jiān)管的雙邊溝通機制。
歐方就價格承諾方案提出具體建議,并提議雙方技術團隊就此進行視頻磋商。中方同意立即啟動下一階段磋商,并歡迎歐方團隊盡快來華。
雙方還就中國對歐盟相關白蘭地、豬肉和乳制品等產品發(fā)起的貿易救濟調查交換了意見。中方強調上述案件系應中國國內產業(yè)申請發(fā)起,符合世貿組織規(guī)則和中國法律規(guī)定,中方將繼續(xù)依法依規(guī)開展調查,并充分保障各方合法權益。
談判進展如何
此前在17日,中國商務部新聞發(fā)言人何亞東表示,中方已正式邀請歐方技術團隊盡早來華繼續(xù)下一階段面對面磋商,并為此做好了一切準備,正在等待歐方回復。
中國機電產品進出口商會(下稱“中國機電商會”)在10月16日晚發(fā)布關于中歐價格承諾談判聲明,表示其所提的代表行業(yè)整體立場的價格承諾方案,是當前中歐磋商的基礎。歐委會與企業(yè)單獨開展價格承諾談判,將動搖談判的基礎和互信,給雙方磋商帶來干擾。目前中歐價格承諾磋商時間緊迫,談判也將分散資源,延誤磋商進程,期待歐方展現(xiàn)最大誠意,與中方以達成價格承諾為目的開展進一步磋商,盡早達成各方均能接受的解決方案。
中國機電商會在聲明中表示,歐盟電動汽車反補貼調查終裁披露后,在12家電動汽車企業(yè)授權下,中國機電商會按照本案調查程序要求,于8月24日代表企業(yè)向歐委會提交價格承諾方案。自9月20日起的20余天中,中歐技術團隊在布魯塞爾進行了8輪密集磋商,經(jīng)過艱苦努力,取得了重要進展,但歐方始終未積極回應涉及中歐業(yè)界的核心關切問題,雙方還存在重大分歧。到目前為止,磋商仍未達成雙方均能接受的解決方案。
中國機電商會注意到相關報道稱,歐委會在與中方磋商的同時,又單獨與部分企業(yè)進行價格承諾談判。
中國機電商會認為,首先,目前單獨談判的企業(yè)均在已授權中國機電商會的12家電動汽車企業(yè)集團之內,且所有授權企業(yè)一致同意作為一個整體參與中國機電商會的價格承諾申請。其次,中國機電商會向歐委會提交的價格承諾方案已涵蓋所有授權企業(yè)的方案,并無必要再單獨申請。最后,考慮到歐委會在本案初裁和終裁披露中,將企業(yè)集團及關聯(lián)公司作為一個整體進行稅率裁定,無論是征稅措施還是價格承諾,對于企業(yè)集團中的所有生產商都不應差別對待。如果歐委會執(zhí)意單獨與個別企業(yè)開展價格承諾談判,很有可能存在以雙重標準甚至多重標準區(qū)別對待企業(yè)的問題。
商務部研究院對外貿易研究所所長、研究員梁明此前接受第一財經(jīng)記者時表示,從過往案例來看,就談判達成協(xié)議的情況來看,最終的結案方式多種多樣,都是基于每一個案件本身的特點而不盡相同,沒有統(tǒng)一的模式可以照搬。此次中歐貿易救濟磋商談判也不是一個簡單的談判,談判的過程必將是艱苦的和長期的,中方不預設談判結果,也不會做不該做的妥協(xié),在涉及國家和企業(yè)利益等重大問題上,中方不會讓步。
當?shù)貢r間21日,德國總理朔爾茨再次重申,反對向中國電動汽車加征關稅,“有人說,中國在電機方面比我們做得更好。德國企業(yè)不必害怕這種競爭?!彼窢柎恼f,德國工業(yè)過去就曾遇到過來自日韓的激烈競爭,(加征關稅)這種做法只會傷害到德國自身。(記者高雅對本文亦有貢獻)
(本文來自第一財經(jīng))